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2017 12-4

陳発雲律師は中国非国有企業の「全国75法律普及」テキストの編集に参与します

      由全国普法办公室与中华全国工商联合会组织编写的《非公有制企业经营管理法律常识及风险以案释法读本》(以下简称《读本》)已于日前面世。该《读本》系全国“七五”普法统编读本,以非公有制企业为读者对象,选取与其实际经营管理密切相关的法律常识及常见风险,采用以案释法的形式,精心策划设计编写,具有突出的实用性和操作性,对于非公有制企业的普法学习以及法治教育具有直接的参考价值和意义。

      国浩南京办公室合伙人陈发云律师受托担任《读本》副编审,由其负责牵头组织全国各地一线从事法律实务的资深律师参与《读本》的创作,前后历时近一年。其中,陈发云律师除了参与编审工作以外,还撰写《企业“走出去”法律常识及风险》篇。

      自2016年开始到2020年,是我国开展公民普法教育的第七个五年规划期。2016年3月4日,习大大总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上要求,要深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,非公有制企业要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权。随后,中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中展开法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》(以下简称“七五”普法规划)明确要求“突出加强对企业经营管理人员的法治宣传教育,引领他们树立诚信守法、爱国敬业意识,提高依法经营、依法管理能力”。《读本》正是在此背景下,对党和政府法治宣传教育的积极响应。本书的出版,有利于加强对非公有制企业和非公有制经济人士的法治教育,是深入贯彻习大大总书记重要讲话精神、全面落实“七五”普法规划的重要举措。

      陈发云律师先容,共有来自全国各地、各专业领域的二十多位知名律师受邀参与编写《读本》对应篇章,这是集体智慧的结晶。《读本》所涉内容全面,分类系统,表述准确;以案释法,形式活泼,可操作性强。具体而言,本书全面系统地先容了非公有制企业从设立到退出市场全程涉及的主要法律常识及风险,共涵盖15讲内容,包括企业设立法律常识及风险,企业治理中的法律常识及法律风险,企业人力资源法律常识及风险,合同法律常识及风险,财务、税务法律常识及风险,企业融资中的法律常识及风险,企业产品质量与安全生产法律常识及风险,企业常识产权法律常识及风险,企业环境保护法律常识及风险,企业刑事与行政法律常识及风险,企业破产、并购、重组法律常识及风险,企业“走出去”法律常识及风险,企业在政商中的法律常识及风险,企业诚信与企业社会责任以及企业争端防范及解决方法。《读本》各章节采用案例导入的编排体例,由各专业领域具有实战经验的律师结合自己多年的执业经验,以案释法,将企业经营实践中遇到的常见法律问题、应对措施、理论探讨与风险统筹进行有机结合,既有经营管理的基本法律常识,也包含了法律风险的梳理及应对思路,提升了实用性,增强了可读性,对于非公有制企业经营管理者提高法律素养,防控经营管理中的法律风险,构建“亲”“清”新型政商关系中企业应当坚守的法律底线,特别是对依法经营有着重要指引作用。

      非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,非公有制企业的发展在国民经济的整体发展中占有重要地位。陈发云律师指出,本书是全国普法办公室首次与中华全国工商联合会联合为非公有制企业组织编写的“七五”普法统编读本,并由全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏、司法部部长、党组书记张军分别为《读本》做序。在“七五”普法的开局之年,如此高规格出版普法教材,足以表明国家对于非公有制企业的重视,对于非公有制企业依法诚信经营的引导与强调;更显示出党和政府对于非公有制企业及非公有制经济人士的法治思维和法治方式的培养,充分体现党和政府在全面依法治国的新形势下,利用法治的方式为非公有制经济的健康发展保驾护航,为非公有制经济人士依法守规经营发展提供支撑和保障。

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